• Головна

Рейтингове оцінювання діяльності вищих навчальних закладів усіх форм власності є невід'ємною складовою національного моніторингу вищої освіти. Ця складова задовольняє попит споживачів ринку освітніх послуг і ринку праці щодо репутації вищого навчального закладу, стимулює змагальність, сприяє активізації участі цільових груп у формуванні сучасних вимог до рівня підготовки фахівців. Адже в університетах народжуються не тільки нові ідеї, засади духовного й економічного зростання держави, а й готується нове покоління компетентних професіоналів, здатних реалізувати їх практично в умовах розбудови соціально орієнтованої економіки.

Система вищої освіти постійно перебуває під впливом динамічних змін політико-правового, соціально-економічного, міжнародного, науково-технологічного, екологічного, соціально-культурного характеру. Забезпечення якості вищої освіти залежить від адекватної упереджувальної реакції вищих навчальних закладів на ці зміни.

Тож окреслюється перелік причин, що зумовлюють проведення постійного моніторингу вищої освіти та застосування рейтингів вищих навчальних закладів: загострюється міжнародна конкуренція університетів; студенти й викладачі пізнають і порівнюють якість вищої освіти за межами рідної країни; поступово формується єдина міжнародна точка зору на те, яким повинен бути високоякісний університет.

ІНСТРУМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ

Отже, застосування рейтингів вищих навчальних закладів є важливим й ефективним інструментом забезпечення якості вищої освіти, яка визначається на основі двох базових ознак: ефективності політики зарахування у студенти і успіхів випускників у працевлаштуванні та кар'єрному зростанні. На ринку освітніх послуг це приводить до стратифікації вищих навчальних закладів за якістю освіти, виділення групи елітних університетів, формування ієрархічного ринку освіти.

Ось чому рейтингові таблиці вищих навчальних закладів стали популярними серед абітурієнтів, студентів та їх батьків і поступово починають завойовувати визнання серед академічної спільноти університетів як ефективний механізм оцінювання академічної якості й репутації університету. Це стає не тільки можливим, а й необхідним!

РЕЙТИНГИ ГАРНІ І РІЗНІ

В Україні проводиться значна робота щодо розроблення й удосконалення різних методик ранжування вищих навчальних закладів. Застосовуються рейтинги на національному, регіональному, галузевому та інституційному рівнях. Кожен рейтинг передбачає конкретну мету і має відповідні цільові групи користувачів. Усі рейтинги мають право на існування. Пріоритетним і визнаним буде такий, що ґрунтується на принципах доступності, відкритості, прозорості, гласності та відповідальності розробника за якість самої рейтингової системи.

Серед запропонованих розробниками рейтингів досить популярним є рейтинг вищих навчальних закладів «Компас», який підготовлено в межах реалізації програми «Сучасна освіта», що є невід'ємною частиною корпоративної соціальної відповідальності компанії «Систем Кепітал Менеджмент». Результати рейтингу відображають уподобання й задоволеність здобутою освітою випускників та роботодавців, а рейтинг вищих навчальних закладів визначається якістю професійно-практичної підготовки фахівців. З цієї точки зору цей рейтинг важливий для представників ринку праці та органів управління освітою.

Ранжування по праву можна також вважати важливим кроком у зміцненні соціального партнерства й суспільної відповідальності зацікавлених сторін за якість вищої освіти. Міністерство освіти і науки, молоді та спорту спільно з міністерствами та відомствами, які мають у підпорядкуванні вищі навчальні заклади, зробило певні позитивні кроки щодо впровадження на національному рівні рейтингової системи оцінювання діяльності вищих навчальних закладів.

Апробація проекту «Національна система рейтингового оцінювання вищих навчальних закладів» проводиться в рамках реалізації заходів Національного плану дій щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 — 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» та спрямована на виконання Указу Президента України № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», плану-графіка реформ за напрямом «Реформа освіти». Координатором та розробником проекту є Інститут інноваційних технологій і змісту освіти МОН молодьспорту України.

Цільовою функцією цих заходів є розроблення і впровадження національної системи рейтингового оцінювання діяльності вищих навчальних закладів на основі методики, що стимулює підвищення якості й конкурентоспроможності вищої освіти, участь вищих навчальних закладів у основних міжнародних рейтингах найкращих університетів. Створено відповідну нормативну базу. Затверджено Положення про національну систему рейтингового оцінювання вищих навчальних закладів і Положення про Координаційну раду з проведення рейтингового оцінювання діяльності вищих навчальних закладів та її склад.

Основу методології проекту становить системний аналіз результатів діяльності й позиціонування суб'єктів ранжування на рейтинговій шкалі відносно системи за вимірами критеріїв рейтингу і ґрунтується на принципах: доступності, відкритості, прозорості, гласності, довіри та відповідальності; порівнянності суб'єктів ранжування; солідарності дій розробників та користувачів.

Запропонована система рейтингового оцінювання вищих навчальних закладів інформує суспільство про став вищої освіти і рівень досягнень вищих навчальних закладів щодо якості освітньої діяльності, науково-педагогічні та студентські колективи, адміністрації вищих навчальних закладів про ефективність та результативність їх діяльності Окрім того, надає центральним і місцевим органам управління освітою і наукою інформацію про стан, динаміку розвитку й позиціонування університетів на ривку освітніх послуг і ринку праці на регіональному та національному рівнях. Також рейтинг сприяє розробленню стратегій ефективного управління і вдосконалення вищого навчального закладу щодо повного задоволення потреб споживачів на ринку освітніх послуг та ринку праці.

КРИТЕРІЇ І УЧАСНИКИ

До участі в проекті були запрошені всі вищі навчальні заклади III - IV рівнів акредитацій. Дія його практичної реалізації розроблено показники діяльності вищого навчального закладу, які характеризують активність університету на міжнародному рівні, якість контингенту студентів, якість науково-педагогічного потенціалу, результативність науково-дослідної й науково-технічної діяльності та ресурсне забезпечення навчального процесу. В рейтинговому оцінюванні взяли участь 229 вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитацій всіх форм власності та підпорядкування. Рейтинг визначався на підставі опрацювання результатів діяльності й потенціалу за 2010 - 2011 навчальний та 2011 календарний роки. Діяльність вищого навчального закладу оцінювалася за допомогою глобального критерію рейтингу (ГКР), який є інтегральним і визначається сумою таких індексів критеріїв:

• індекс міжнародної активності (І1);
• індекс якості контингенту студентів (І2);
• індекс якості науково-педагогічного персоналу (І3);
• індекс якості науково-дослідної та науково-технічної діяльності (І4);
• індекс ресурсного забезпечення (І5).

Ранжування суб'єктів здійснюється в межах ідентифікованих груп, об’єднаних з урахуванням специфіки підготовки кадрів та профілю вищого навчального закладу:

• класичні університети (табл. 1);
• технічні університети (табл. 2);
• технологічні, будівництва, транспорту (табл. 3);
• педагогічні, гуманітарні, фізичного виховання і спорту (табл. 4);
• культури, мистецтва, дизайну (табл. 5);
• охорони здоров'я (табл. 6);
• аграрні (табл. 7);
• економіки, фінансів, управління, підприємництва (табл. 8);
• права, правоохоронної діяльності, цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (табл. 9);
• приватні (табл. 10).

У рейтингових таблицях (табл. 1 —10) для кожного суб'єкта ранжування і системи наведено виміри індексів критеріїв та інтегрального рейтингового індексу (глобальний критерій рейтингу), за виміром якого позиціонує на рейтинговій шкалі вищий навчальний заклад.

Для якісного оцінювання результативності діяльності й потенціалу вищого навчального закладу застосовано шкалу оцінювання успішності, досконалості та конкурентоспроможності, в основу якої покладено відношення індексів критеріїв (І) та інтегрального рейтингового індексу (ІРІ) суб'єкта ранжування до відповідних параметрів системи. На підставі такого підходу вищі навчальні заклади можна ідентифікувати в межах групи на підгрупи: «Успішна (ІРІ ≥ 1)», «Достатньо успішна (1 > ІРІ ≥ 0,75)», «Частково успішна (0,75 > ІРІ ≥ 0,5)», «Проблемна (0,5 > ІРІ ≥ 0)».

Розподіл вищих навчальних закладів за індексами критеріїв відповідно до шкали оцінювання здійснювався через вимір відношення індексу критерію вищого навчального закладу до відповідного виміру індексу критерію системи, які наведено в рейтингових таблицях ідентифікованих груп.

ПОТРІБЕН КРИТИЧНИЙ ПОГЛЯД

На завершення, зазначимо, що немає абсолютних точних методик визначення рейтингів. Тому оцінювання вищих навчальних закладів, які є складними системами, може бути критично проаналізовано користувачами. Для нас важливо, щоб запропонована методика оцінювання була прозорою для суспільства, відкритою для широкого обговорення й удосконалення і була більш точною, об'єктивною та орієнтованою на якість освітніх послуг, які надають вищі навчальні заклади. Тому запрошуємо користувачів оприлюдненого рейтингу навчальних закладів до відкритого діалогу й плідної співпраці щодо поліпшення якості рейтингової системи.

Ваші конструктивні звернення, пропозиції й рекомендації, які базуються на результатах аналізу сильних та слабких сторін рейтингу, будуть розглянуті і по можливості враховані, що сприятиме подоланню кризи довіри до рентингового оцінювання вищих навчальних закладів.
Джерело: www.usw.com.ua